Версия сайта для слабовидящих.
гербОрганы местного самоуправления
Ташлинского района
Оренбургской области

tl.orb.ru - официальный сайт

Кодекс этики и служебного поведения

Приложение к постановлению
администрации Ташлинского района
от 14.03.2019 № 139п

 

Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ташлинского района


I. Общие положения.
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Ташлинского района (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», других федеральных законах, содержащих ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2.    Кодекс является основой поведения муниципальных служащих администрации Ташлинского района (далее – муниципальные служащие).
3.    Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности.
4.    Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу (далее – муниципальная служба), обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
5.    Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
6.    Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих администрации Ташлинского района для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
7.    Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
8.    Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
9.    Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II Основные принципы и правила служебного поведения
муниципальных служащих.

10.    Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
11.    Муниципальные служащие администрации Ташлинского района, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а)    исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления;
б)    исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;
в)    осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
г)    не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д)    исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е)    уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж)    соблюдать установленные федеральными законами и законами Оренбургской области ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
з)    соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказывании, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
р) соблюдать установленные в администрации Ташлинского района правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации Ташлинского района, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, - сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров муниципальных заимствований, муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
12.    Муниципальные служащие администрации Ташлинского района обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Оренбургской области и иные нормативные правовые акты.
13.    Муниципальные служащие администрации Ташлинского района в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
14.    Муниципальные служащие администрации Ташлинского района обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.    Муниципальные служащие администрации Ташлинского района при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий администрации Ташлинского района обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
16.     Муниципальный служащий администрации Ташлинского района обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.    Муниципальный служащий администрации Ташлинского района обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего администрации Ташлинского района.
18.    Муниципальному служащему администрации Ташлинского района запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим администрации Ташлинского района в связи протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью органа местного самоуправления и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию Ташлинского района, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
19.    Муниципальный служащий администрации Ташлинского района может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации Ташлинского района норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.    Муниципальный служащий администрации Ташлинского района обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
 21. Муниципальный служащий администрации Ташлинского района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим администрации Ташлинского района, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации Ташлинского района либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
22.Муниципальный служащий администрации Ташлинского района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим администрации Ташлинского района, призван:
а)    принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
 б)    принимать меры по предупреждению коррупции;
в)    не допускать случаев принуждения муниципальных служащих администрации Ташлинского района к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
23. Муниципальный служащий администрации Ташлинского района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к
тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие администрации
Ташлинского района не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
24. Муниципальный служащий администрации Ташлинского района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим администрации Ташлинского района, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действии или бездействия.
25. Муниципальный служащий должен помнить, что его неэтичный поступок, в том числе совершенный во внеслужебное время, может повлечь причинение вреда его репутации, авторитету органа местного самоуправления и в целом муниципальной службе.
26. Муниципальный служащий при размещении в личных целях информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), в том числе в социальных сетях, должен учитывать, что изображения, текстовые или видеоматериалы, не должны прямо или косвенно указывать на замещаемую им должность муниципальной службы, а также содержать информацию от имени органа местного самоуправления в случае, если размещение такой информации не связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей муниципального служащего.
27. Муниципальному служащему рекомендуется не допускать совершение следующих неэтичных поступков:
а) участие в развлекательных мероприятиях, отдых, в том числе за рубежом, в компании лиц, в отношении которых муниципальный служащий осуществляет функции местного самоуправления, а также в случае, если данные функции выполняют иные лица, подчиненные или подконтрольные муниципальному служащему;
б) использование служебного положения для оказания влияния на деятельность государственных (муниципальных) органов, организаций, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера как для себя, так и в интересах лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, а также связанных с ним имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
в) использование служебного удостоверения, служебного транспорта, а также служебной информации для получения личных преимуществ для себя и для лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, а также связанных с ним имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
г) упоминание фамилий, имен, отчеств или должностей третьих лиц, обладающих политическим или административным влиянием, с целью получения преимущества при решении вопросов личного характера для себя или в интересах лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, а также связанных с ним имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
д) упоминание супругой (супругом), детьми и лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве, а также связанных с ним имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, имени и должности муниципального служащего для решения вопросов личного характера;
е) использование своего должностного положения в целях, не связанных с осуществлением служебной деятельности (в том числе реклама товаров и услуг);
ж) воздержание от безвозмездного получения услуг, результатов выполненных работ, имущества, в том числе во временное пользование, от коммерческих и некоммерческих организаций;
з) воздержание от действий и высказываний, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

III Рекомендуемая инструкция по профессиональному взаимодействию муниципальных служащих администрации Ташлинского района.

28. Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
В служебном поведении муниципальному служащему администрации Ташлинского района необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
29. В служебном поведении муниципальный служащий администрации Ташлинского района воздерживается от:
а)    любого вида высказываний и действий дискриминационного
характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,
гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б)    грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в)    угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,
препятствующих нормальному общению или провоцирующих
противоправное поведение;
г)    курения во время служебных совещаний, бесед, иного
служебного общения с гражданами.
Муниципальным служащим рекомендуется соблюдать следующие стандарты взаимодействия:
а) уточнение с целью проявления уважения к собеседнику («Как я могу к Вам обращаться?»);
б) проявление вежливости и доброжелательности;
в) проявление уважения к обычаям и традициям народов Российской Федерации;
г) проявление заинтересованности к проблеме гражданина, представителя организации;
д) умение выслушать и не перебивать гражданина, представителя организации в процессе разговора;
е) изложение своих мыслей четко и в убедительной форме, не допуская оскорблений или грубости в общении;
ж) умение избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету органу местного самоуправления Оренбургской области;
з) соблюдение правил публичных выступлений и представления служебной информации.
Перечисленными стандартами в настоящем пункте рекомендуется руководствоваться как при прямом контакте, так и при общении по телефону, с помощью электронной почты.
30. Муниципальные служащие администрации Ташлинского района призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие вне зависимости от органа местного самоуправления Оренбургской области при взаимодействии друг с другом должны:
а) оказывать поддержку и содействие в рамках соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
б) проявлять уважение, исключая обращения на «ты» без взаимного согласия»
в) соблюдать субординацию;
г) проявлять сдержанность и стрессоустойчивость;
д) не допускать обсуждения личных и профессиональных качеств муниципальных служащих в коллективе;
е) не допускать публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности (решений) органа местного самоуправления Оренбургской области и его руководителей;
ж) оказывать содействие в формировании взаимопонимания, взаимопомощи и доброжелательности в коллективе.
31. Внешний вид муниципальных служащих администрации Ташлинского района при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Муниципальным служащим при выборе одежды следует отдавать предпочтение функционально целесообразной, удобной для работы одежде.
Деловой стиль для мужчин предполагает костюм классического покроя умеренных, неярких тонов: пиджак и брюки, сорочка с длинным рукавом, предпочтительно светлых тонов, галстук. В летнее время при отсутствии пиджак допускается сорочка с коротким рукавом, а также отсутствие галстука. Рекомендуется классическая обувь.
Деловой стиль для женщин предполагает строгий костюм: жакет и юбка, жакет и брюки, жакет и платье классического покроя. Допускаются также сочетания: блузка и юбка, блузка и брюки. При отсутствии жакета рекомендуется прикрывающий плечи рукав блузки или платья. Рекомендуется классическая обувь. Основные рекомендации к украшениям, макияжу и аксессуарам – умеренность и элегантность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса.

32. За нарушение положений Кодекса муниципальный служащий несет моральную, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
33. Факт совершения муниципальным служащим неэтичного поступка может быть рассмотрен на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ташлинского района и урегулированию конфликта интересов, образованной в органе местного самоуправления (далее - комиссия).
По итогам рассмотрения на заседании комиссии факта совершения муниципальным служащим неэтичного поступка руководителю органа местного самоуправлении может быть рекомендовано:
указать муниципальному служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка;
применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе и (или) противодействии коррупции.
Указание муниципальному служащему на недопустимость совершения неэтичного поступка может выражаться в:
- устном замечании;
- предупреждении о недопустимости совершения неэтичного поступка;
- требовании о публичном извинении.
По решению руководителя органа местного самоуправления указание на недопустимость совершения неэтичного поступка может быть совершено в присутствии иных муниципальных служащих.
34. Меры дисциплинарной ответственности должны применяться к муниципальному служащему в случае, если совершение неэтичного поступка повлекло нарушение ограничений, запретов и требований, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе и (или) противодействии коррупции.
35. Соблюдение муниципальным служащим положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестации муниципального служащего, формировании кадрового резерва для выдвижения муниципального служащего на вышестоящие должности, а также при наложении на муниципального служащего дисциплинарных взысканий.

Вы здесь: Администрация Противодействие коррупции Кодекс этики и служебного поведения
Сайт tl.orb.ru является официальным сайтом Органов местного самоуправления Ташлинского района Оренбургской области. Электронная почта tl@mail.orb.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления Ташлинского района Оренбургской области
Все материалы сайта доступны по Лицензии.
Информация о сайте tl.orb.ru.
Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 15 декабря 2019 года, воскресенье.
Сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации
  
Уважаемый Посетитель! Вы просматриваете версию сайта для слабовидящих в следующем варианте:
Цветовая схема: ЧЁРНЫМИ БУКВАМИ ПО БЕЛОМУ ФОНУ:
цвет фона - БЕЛЫЙ, цвет текста - ЧЁРНЫЙ, размер шрифта - СРЕДНИЙ, расстояние между буквами - ОБЫЧНОЕ, Изображения включены

ВЫКЛЮЧИТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ ВЫКЛЮЧИТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ    НЕ ОТОБРАЖАТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ

Выбрать другой вариант просмотра сайта →
 © 2018 - 2019 Органы местного самоуправления муниципального образования «Ташлинский район» Оренбургской области